今年是我市“高质量发展突破年”，也是保税区产业创新高质量发展三年行动收官年。7月起，“金港潮”微信公众号推出宣传专栏，围绕重大项目、重点企业、典型案例、优秀企业家访谈等开展宣传报道，以“身边事”“小切口”展现“可信度”“大发展”。

　　大力培育未来产业是引领科技进步、带动产业升级、开辟新赛道、塑造新质生产力的战略选择。作为全市改革开放前沿阵地，2022年，保税区发布了《产业创新高质量发展扶持政策》，围绕提升保税区产业综合竞争力和可持续发展的能力，以智能制造为助攻方向，以创新驱动为着力点，推动产业质量变革、效率变革、动力变革，构建一批特色产业集群。

　　作为一家成立于1993年的制造类企业，华青流体主要从事机械密封及辅助系统、船用艉轴密封的研发、生产和销售，产品广泛用于冶金、石油等各个领域。在江苏华青流体科技有限公司董事闻兰看来，企业能够在三十多年时间里持续健康发展，科技创新是其中的关键一环。“我们承接的很多订单都是非标产品，那就需要我们拥有非常专业的研发团队作为创新技术支撑。”采访中，闻兰也坦言研发需要大量的人力和资金成本，而仅靠企业自身是很难坚持的。

　　“2022年，保税区就《产业创新高质量发展扶持政策》给我们做了宣讲，也上门进行了申报指导，让我们很顺利地就得到了累计30万元的扶持资金。”闻兰表示，得到了资金扶持，缓解了企业的现金流压力。“今年上半年，我们的订单数量比去年同期增加了50%左右，我们对全年的发展非常有信心。”闻兰说。

　　细看保税区的《产业创新高质量发展扶持政策》，在这近10页纸内容中，共设置了一年1个亿、三年3个亿专项扶持资金，加快集聚创新资源，助力企业转型发展，从2022年到2024年年底，全力打造1个超千亿级、3个超五百亿级产业集群。

　　在这三年当中，保税区对工商注册地、税务征管关系和统计关系在保税区（含金港街道、后塍街道、德积街道），有健全的财务制度、具有独立法人资格、实行独立核算，符合新能源、特色半导体、智能高端装备、新材料、高端纺织等现代产业发展方向，当年未发生重大安全、质量事故或环境违法行为的企业或机构，当年度入库税收首次突破2000万元至5亿元的企业，一次性奖励5万元到50万元；当年度入库税收超2000万元且亩均税收前十强的工业企业，奖励10万元；鼓励企业开展智能化改造，设备投资额（含软件）在300万元以上、竣工投产一年内的项目，以及使用机器人的企业，在市级补贴资金基础上再配套奖励5%。此外，在智能化改造、专精特新“小巨人”企业、高新技术企业培育、研发投入、科技基础设施、科创孵化载体、研发平台、科技合作及招才引智方面进行专项奖励。

　　《产业创新高质量发展扶持政策》内容之丰富，涵盖范围之广泛，也让张家港中集圣达因低温装备有限公司总经理助理陶智祥感到颇为“震撼”。陶智祥告诉记者，无论是市级层面的《张家港市产业集群高质量发展扶持政策》，亦或是《保税区产业创新高质量发展扶持政策》，均是集中办理、集中兑付的涉企服务一体化扶持政策。2023年1月至今，该公司在市工信局、市科技局、保税区企服局等各部门的服务下，已收到多项扶持资金850余万元。

　　“扶持政策一方面是给予企业资金帮扶，一方面是为企业今后的发展明确了方向。”陶智祥直言，扶持政策为企业提供了更加稳定的市场环境和清晰的发展指引，有助于企业能制定长期战略规划。其次，扶持政策中的税收优惠和资金扶持措施，有效减轻了企业的负担，增加了研发投入和市场拓展的空间。此外，扶持政策鼓励企业加大创新，促进了新技术、新产品的涌现，提升了企业的市场竞争力。“总而言之，扶持政策的出台，为企业发展注入了新的活力，也推动了制造业等产业整体进步。”

　　“保税区《产业创新高质量发展扶持政策》发布以来，第一批累计拨付了1780万元的扶持资金，取得了较为明显的实效，今年下半年将兑付第二批。”保税区企业服务管理局副局长唐建岳介绍，扶持政策坚持创新为要，集中最好资源，着力完善企业自主创新体系。截至目前，保税区的华盛锂电、长华化学、丰倍生物等成功获评国家级“专精特新”小巨人企业。近年来，保税区累计获评国家级“专精特新”小巨人企业7家、省“专精特新”中小企业62家、省智能制造示范车间39家、省星级上云企业130家，创新转型步伐明显加快。

　　好政策的延续将会更好提振发展主体信心，“水深鱼归”“水多鱼多”的良性循环也将持续显现。目前，保税区《产业创新高质量发展扶持政策》的修订工作已经开展，新的政策预计在今年年底出台。唐建岳表示，新版扶持政策将进一步发挥财政资金的引导作用，形成政策迭加效应，不断推动保税区工业经济提质增效。

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