千呼万唤始出来，让1.3亿退休人员望眼欲穿的养老金第19次上涨，终于在阳春三月迎来了实质性的进展，几乎可以确定今年养老金上涨稳了。那就是在财政部在提请十四届全国人大一次会议审查《关于2023年2023和地方预算执行情况与2023年2023和地方预算草案的报告》中明确说到：适当提高退休人员基本养老金水平。这无疑是最直接、最权威的消息了。

　　事实上，从2005年开始，截止至2023年，养老金已经连续18次上涨了。现在看来，第19次上涨也将如期而至，广大退休人员的钱袋子确实是鼓了起来。但是，一直倍受争议的养老金差距问题，却一直没有得到完美的解决，导致养老金高的可以达到七八千、甚至上万。而养老金低的可能只有一两千元。

　　有一说一，养老金的主要作用是用来养老的，在差距过大的情况下，就会存在养老金高的花不完，而养老金低的不够花。因此，有退休人员提议分档上涨养老金，低于3000元的涨8%，高于6000元的就停止上涨，这样可行吗？

　　诚然，在每年的养老金调整中，各地都在尝试尽量缩小差距，但直接采用低的多涨、高的不涨的调整方式，是不太现实的，存在以下几个矛盾很难解决。

　　养老保险是以收抵支的运转模式，养老基金的发展好新，与在职人员的缴费情况息息相关。而在职人员之所以积极缴费，主要是为了退休时能够多领取养老金。也就是符合养老金“多缴多得”和“长缴多得”的激励原则。

　　那么，如果低于3000元的涨8%，高于6000元的停涨，在职人员“多缴费和长缴费”得不到应有的回报，势必会极大地打击在职人员参保的积极性，对养老基金的发展是极其不利的。

　　目前全国退休人员数量大概是1.3亿左右，其中有7000万左右都是企业退休人员。而根据数据显示，企业退休人员的平均养老金水平是不足3000元的。也就是说，养老金在3000元以下的退休人员，几乎是占了总量的一半以上。而养老金6000元以上的人员，是极少部分的。

　　按照近几年的养老金涨幅来看，今年最多也就上涨4%左右，如果给低于3000元的退休人员统一涨8%，相当于是提高了2倍。另外再加上养老金3000元至6000元的部分人员上涨的金额。对于养老基金来说，无疑是一个巨大的负担，可能会难以承受。

　　养老金的测算一直都遵循“多缴多得”和“长缴多得”的基本原则。养老金6000元以上的退休人员，基本上都属于缴费基数高和缴费年限长的人员。如果养老金超过6000元，就停止上涨，那么相当于否定了积极缴费的贡献，对于这部分退休人员来说，也是一笔损失，同样存在不公平的现象，势必会造成新的矛盾。

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