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2024年全省推动“四好农村路”高质量发展现场会暨交通运输领域道路交通安全调度会

来源:原创/投稿/转载 发布时间:2025-01-01

  12月30日至31日,省政府召开全省推动“四好农村路”高质量发展现场会暨交通运输领域道路交通安全调度会。

  会议旨在深入学习贯彻习近平总书记关于“四好农村路”和安全生产重要指示批示精神,落实2024年全国推动“四好农村路”高质量发展现场会和省委、省政府部署安排,全面总结十年“四好农村路”发展成绩,表彰全省“四好农村路”建设先进集体和先进个人,分析研判形势,部署下阶段我省推动“四好农村路”高质量发展重点工作,并对交通运输领域道路交通安全“百日攻坚”行动作再强调、再安排、再落实。省政府副秘书长、省铁路机场办主任张勇出席会议并讲话,交通运输厅党组书记、厅长卢军安排“四好农村路”高质量发展工作,省发展改革委、公安厅、财政厅、人力资源社会保障厅、自然资源厅、生态环境厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、农业农村厅、商务厅、文化和旅游厅、应急管理厅,省林草局、省邮政管理局、四川省邮政分公司、中国农业发展银行四川分行、蜀道集团、省港投集团、华川集团、四川省汽车运输成都公司、四川富临运业集团股份有限公司负责同志参加会议。

  会上宣读了表彰四川省“四好农村路”建设先进集体和先进个人的决定,并为部分先进集体、先进个人代表颁奖。绵阳市安州区、达州市通川区和四川省邮政分公司等部分单位作交流发言。

  会议充分肯定了全省“四好农村路”发展成绩,指出,2014年习近平总书记首次作出“四好农村路”建设重要批示以来,全省交通运输系统始终牢记习近平总书记嘱托,紧紧围绕“建好、管好、护好、运营好”奋斗目标,在省委、省政府和各级党委政府的坚强领导下,凝心聚力、攻坚克难,推动全省“四好农村路”发展实现历史性跨越,创造了农村路网建设总规模、农村公路通车总里程、新增乡镇通油路个数、新增建制村通硬化路个数、“四好农村路”全国示范县个数、“金通工程”客车数、乡村客运线路数“七个全国第一”,农村地区“人享其行、物畅其流”美好愿景成为现实,为乡村振兴、城乡融合奠定了坚实交通基础。

  会议指出,当前及今后一段时期仍然是我省“四好农村路”加快发展的黄金期、优化供给的机遇期、创新转型的窗口期、管理提质的跃升期,要准确把握“四好农村路”发展的新机遇、新挑战和新方向,做好补短板与提品质、强管养与促发展、保出行与优服务、自身强与强支撑“四个结合”。下阶段,将聚焦路网完善、融合发展、治理效能、养护能力、安全保障、运输效率、服务品质、群众增收等“八个重点”,实施新一轮农村公路提升行动。

  张勇指出,立足新起点,迈步新征程,推进“四好农村路”高质量发展要把握好“五个重点”:一是规划上不能单打独斗。要坚持“规划同绘、多规合一”,将农村公路与土地利用、乡村振兴、旅游发展等规划紧密衔接,做到一张路网管全域、串联乡村全要素,释放农村公路在引领城镇发展、优化农村产业布局等方面的作用,推动农村交通运输与关联产业深度融合发展,努力把农村地区的环境优势、资源优势转化为经济优势、发展优势,打造乡村振兴农村交通经济走廊。二是建设上不能贪大求洋。农村公路建设不是标准越高越好,关键是要尊重群众意见和客观实际,在满足群众通行和发展所需的前提下,应灵活选取技术指标,合理确定技术标准,宜宽则宽、宜弯则弯,在地质条件受限等特殊路段,在保证安全的前提下,可以适当降低标准,做到“因地制宜、标准适宜”。三是管养上还要强化重视。要切实扭转重建轻管、重建轻养的思想,把管理养护放在与建设同等重要的位置来抓,牢固树立建设是发展,管理养护更是可持续发展思想,加快从组织领导、政策支持、监督管理等方面完善“真重视、真抓好”农村公路管理养护的体制机制,着力将农村公路管理好、养护好,切实维护好来之不易的建设成果。四是运输上还需提高效率。要以问题为导向,从精准优质服务上求突破,因地制宜、分类施策提供运输服务产品,持续推进农村客运公交化运行和乡村“网约化”出行,既全面保障“一老一小”基本出行,又充分满足农村群众个性化出行。要从融合发展上求突破,推进交通、邮政、商务、供销等优势资源整合、业务发展集成,推广“集中配送、统一配送、共同配送”等经营模式,促进乡村物流各市场参与主体成本下降、利润增加,提升乡村经济发展活力。五是资金筹集不能拖等靠要。受当前宏观经济影响,各级财政都在过“紧日子”,财政压力很大,只盯住财政的盘子,农村建设资金很难保障,“拖等靠要”也解决不了农村公路资金筹集问题。一些地方通过农村公路与产业园区、旅游资源、矿产资源一体开发,整合涉农资金、争取一般债券支持,将农村公路与具有收益项目打捆争取专项债券等方式,解决了资金保障问题,大家可以借鉴。此外,农发行四川省分行推出了“路易贷”融资贷款政策,在贷款利率、期限等方面都给予了突破性支持,各地要加强对接、积极争取。

  张勇强调,一分部署,九分落实。实施新一轮农村公路提升行动,推动“四好农村路”高质量发展的关键是抓落实。市级政府要加强统筹协调,制定支持政策,强化对县(市、区)的工作调度、跟踪管理和督促指导。县级政府要切实履行主体责任,强化公共财政投入、资源整合配置和工作力量保障。相关部门要聚焦农村公路发展所需,积极支持,加强协作,形成工作合力。乡村要做好宣传动员工作,鼓励群众参与农村公路发展,增强“四好农村路”建设持续推进的内生动力。

  就纵深推进交通运输领域道路交通安全“百日攻坚”行动,张勇强调,今年以来,全省道路运输生产安全事故、死亡人数同比实现“双下降”。但从事故复盘分析来看,依然还存在不少短板漏项和死角盲区。各地要持续深入开展交通运输领域道路交通安全“百日攻坚”行动,确保道路交通安全形势持续稳定。一是要持续保持高度警惕。四川盆地地质地貌复杂、气候多样,冬季低温雨雪冰冻灾害对道路交通安全构成严重威胁,加之岁末年初返乡人群导致流量激增,道路交通安全服务保障面临压力和挑战。各地各部门要深刻认识到安全生产工作的长期性、艰巨性、复杂性,时刻保持高度警惕,深刻汲取近期事故教训,采取更实举措推进事故预防“减量遏大”。二是要分析找准问题症结。要把握好安全责任、驾驶人员、车辆状况、路域环境等四个方面重点,聚焦企业主体责任落实,“两客一危一重”车辆特别是营运8年以上的运输车辆的安全监管,驾驶员超速、分心、疲劳等违法驾驶行为,驾驶员身心健康,交安设施缺失、标志标线磨损等隐患路段,扎实开展攻坚。三是采取措施对症下药。责任落实方面,各地政府分管领导要亲自部署、亲自督促,带头研究解决工作中的难点堵点。各有关部门要完善协同机制,凝聚工作合力。车辆监管方面,交通运输、公安等部门要督促企业按规定开展车辆日常安检和定期维护,造册登记管理8年以上的老旧运输车辆,鼓励企业主动换新。人员管理方面,要督促企业加强驾驶员教育培训,强化心理疏导和健康监测,合理安排班次,保障驾驶员正常休息时间,引导树牢安全意识。各地要建立重点涉稳人员数据库,用好劳动者权益协商协调机制,有效化解矛盾纠纷。路域保障方面,要深入排查公路隐患病害和交安设施缺损情况,建立清单台账,逐一整改销号。要加强人流车流较多、事故易发频发等路段的交通秩序管控,特别是农村地区的交通安全管理。要加强资金保障,确保交安设施应安尽安、公路隐患应治必治。

  省级有关部门、有关单位负责同志,各市(州)政府分管负责同志和交通运输局主要负责同志,部分县(市、区)政府、交通运输局主要负责同志在主会场参加会议。

  各市(州)有关部门、有关金融机构和企业主要负责同志,其余县(市、区)政府分管交通运输工作负责同志和交通运输局主要负责同志在分会场参加会议。返回搜狐,查看更多

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