以中山市为例，该市规定9月1日起，全面实施“国四”标准，于是之前出现了“国三”汽车抢购、上牌的风潮，因为再不买，就根本不让卖了。不过，中山市环保局环境监测分局机动车污染控制室主任谭兆腾8月31日在接受采访时还表示，目前国四标准的用油由省经信委统一安排和配置，目前中山还未收到油品到达的具体安排通知。

　　而在南京市，按照规定10月1日起全部实施国四标准，但是这个“标准”似乎仅对汽车主机生产商，根据江苏中石化人士透露，在推进国Ⅳ汽油配套方面。何时在加油站上市现在还未确定。10月1日时全部换成国Ⅳ油品，估计不太可能。

　　在佛山，虽然9月1日起就实施了国四标准，但当地特别是符合“国四”标准的柴油，也没有供应。 从管理的角度来看，地方政府与车企的博弈显然是完胜的，不符合标准不让卖，这让很多拥有“国三”车型的厂家，惶恐不已；但是，地方政府和中石油、中石化等巨头博弈时，恐怕就要处于下风。

　　因为北京奥运会、上海世博会、广州亚运会，举国体制作用下，上述三座城市在国内率先实施了“国四”标准。但9月开始实施国四的广东省珠三角，；10月开始实施“国四”的江苏全省来看，石化巨头们显然无法按照什么标准来加快自己的节奏。

　　按照国家污染物排放标准，轻型汽车和重型汽车的型式核准将分别于2010年7月1日和2010年1月1日起实施第四阶段排放控制要求，即国四标准。而到2009年12月30日，中石化、中石油才刚刚保证全国绝大多数地区油品达到国三标准。

　　也就是说，全国范围内开卖国三油品刚刚7个月，很多城市又需要升级为国四了。卫金桥老师曾经和我聊起这个话题，他提供了一个数据，三大石油炼化企业将产品全部升级为国四，其投入要达到500亿元。无论从时间，还是从投入金额都是难度巨大的。

　　那么国四标准给车企增加多少负担呢？国四要求汽车在国三基础上，轻型汽车单车污染物排放降低50%左右，重型汽车单车排放降低30%左右，颗粒物排放降低80%以上。

　　这就要求汽车发动机电控燃油喷射系统需要重新匹配，并对催化器配方重新标定，加入贵金属元素，从而使电控燃油喷射的控制精度更高。据测算，整车成本相应增加3000元左右。按照我国2009年生产1379万辆汽车来粗略计算，差不多414亿元，这仅仅是1年的成本。

　　全国乘用车市场信息联席会副秘书长崔东树接受采访时表示，国外排放标准升级间隔时间为4~5年，而中国从2008年7月强制实施国3到2010年7月实施国4，才过去两年。

　　“企业没有合理时间实现自主的技术突破，导致市场上的自主品牌汽车企业推出的国4车型，无不采用博世、德尔福这些国外品牌的燃油和排放系统，不仅不利于中国汽车工业的可持续发展，而且势必导致关键技术对外过分依赖。”

　　而对于国家标准制定的混乱，李书福也表示，“我们现在跟着人家后面跑，人家一变，我们就不知道怎么办了。就像高压共轨的问题，你没有搞上来人家很贵，你搞了人家又变了，可能不共轨了。人家有很多技术藏在那儿，人家明天弄出一个，我们又跟着人家跑。所以我们没有自己的总的方向性的东西，没有自己的一套保护发展的制订标准的战略。”

　　推进环保、推进节能减排的确是大政方针，一旦对企业利益形成了巨大挑战，必定受到阻力。中石化、中石油属于央企，政府不能用所谓“标准”去制约，只能怀柔；而只能用“标准”去约束市场化程度更高的汽车生产企业，这才是排放压力被单纯施加在汽车企业上的症结所在。 因为垄断经营而获得巨额利益的炼化企业，应该为我国环保进程的加速负责，否则，仅仅制定一些无法实行的国家标准，对节能减排又有何用