确保人平易近丰衣足食、社会安靖有序、国度长治久安，一直是党和国度的不懈逃求。2021年12月24日，十三届全国人大常委会第三十二次会议表决通过《中华人平易近共和国反有组织犯罪法》，标记着系统总结扫黑除恶专项斗争实践经验取得阶段性法治功效，扫黑除恶将获得特地法令的加持。

　　反有组织犯罪法共9章，包罗总则、防止和管理、案件打点、涉案财富认定和措置、国度工做人员涉有组织犯罪的处置、国际合做等，共77条。法令于2022年5月1日起施行，将保障正在法治轨道上常态化开展扫黑除恶工做。

　　法令出台后，社会多方面暗示，当前社会大局总体不变，扫黑除恶专项步履行之有效。出台反有组织犯罪法不只是对既有防治有组织犯罪实践经验的系统总结,更是遏制有组织犯罪繁殖，确保扫黑除恶有法可依，正在法治轨道上推进国度管理系统和管理能力现代化的主要行动，意味着反有组织犯罪工做进入全面依法、常态化开展的新阶段，对更好维护人平易近群众的生命财富平安、连结社会不变平和平静、国度长治久安意义严沉。

　　“从总体上看，我国现有反有组织犯罪的法令轨制虽具备必然规模，但仍比力分离、未成系统，部门文件效力位阶低，防备、管理和保障等相关法令划定比力缺乏，有需要正在现有法令划定的根本上，制定一部特地的反有组织犯罪法。”对于出台反有组织犯罪法前的相关法令轨制，全国人大常委会法工委副从任李宁如许评价。

　　鼎新开放以来，为防治一些处所沉渣泛起的黑恶势力，我国1997年刑法划定了组织、带领、加入黑社会性质组织罪。此后，立法、司法机关通过刑法批改案、法令注释、司法注释等形式对相关划定做了完美。扫黑除恶专项斗争开展以来，针对司法实践中的新环境、新问题，全国扫黑除恶专项斗争带领小组办公室协调地方纪委国度监委和地方政法单元发布了依法打点恶势力、“套路贷”刑事案件的划定等10个法令政策文件。现在从分离低效场合排场到系统安稳的系统，反有组织犯罪法无力无效填补空白，建起“法治长城”。

　　反有组织犯罪法立法是正在总健壮践经验、深切查询拜访研究、普遍听取看法、开展专题论证、频频会商点窜的根本上，由多方聪慧凝结而来的。按照党地方摆设，全国人大常委会将制定反有组织犯罪法列入2020年度立法工做打算，地方政法委牵头，公安部具体担任，成立了草拟工做带领小组和工做专班。草拟过程中，多次收罗地方纪委国度监委、地方组织部、地方宣传部等23家全国扫黑除恶专项斗争带领小构成员单元和全国人大常委会法工委看法，同时向各地各相关部分出格是下层法律部分和一线政法干警收罗看法。

　　李宁暗示，草拟反有组织犯罪法对峙以习近平新时代中国特色社会从义思惟为指点，认实贯彻落练习近平法治思惟和以习近平同志为焦点的党地方关于扫黑除恶的决策摆设，按照宪法、刑法、刑事诉讼法等相关法令划定，系统总结扫黑除恶专项斗争实践经验，鞭策扫黑除恶工做机制化、常态化开展，提拔扫黑除恶工做法治化、规范化、专业化程度，为遏制有组织犯罪繁殖延伸、推进国度管理系统和管理能力现代化供给法治保障。

　　草拟过程沉点把握以下准绳：一是对峙法治思维，深切把握有组织犯罪纪律特点，对峙冲击取防止相连系、实体取法式相连系、权力取义务相连系。二是对峙问题导向，聚焦有组织犯罪新动向，对法令划定不明白、法令合用分歧一、依法惩办不精准等问题做出响应划定。三是对峙同一协调，妥帖处置取刑法、刑事诉讼法及其他法令、现行规范性文件的关系，切实维护法令系统的同一性、协调性。四是从国情和现实出发，普遍听取各方面看法出格是下层看法建议，合理自创境外无益经验。

　　分组审议中，艾力更·依明巴海副委员长暗示，反有组织犯罪法颠末三次审议，正在总结扫黑除恶专项斗争经验的根本上充实接收了各方面看法，合适现实，使我国反有组织犯罪的法令轨制愈加健全。出格是让人平易近群众看到了党地方对峙打、不留步的顽强决心和决心，充实证明党地方关于开展扫黑除恶专项斗争的决策摆设是贤明准确的，人平易近群众的获得感、幸福感、平安感不竭提拔。

　　明白有组织犯罪、恶势力组织的概念是依法从严惩办黑恶犯罪的前提。为实现“露头就打”“打早打小”，反有组织犯罪法将黑社会性质组织的雏形——恶势力组织明白定义为法令概念。近年来以实施打单、要挟、干扰等“软暴力”为次要犯罪手段的黑恶犯罪案件呈现高发多发态势，反有组织犯罪法划定了“软暴力”手段的认定。

　　明白依法从严惩办和防备黑恶犯罪的相关法令划定，是该法的一大亮点。正在案件打点方面，反有组织犯罪法明白对于有组织犯罪的组织者、带领者和骨干成员该当严酷控制取保候审、不告状、缓刑等的合用前提，充实合用剥夺政治权力、充公财富、罚金等科罚；划定公安机关正在线索核查阶段，对黑社会性质组织案件的涉案财富能够依法采纳告急止付、姑且冻结、姑且拘留收禁的告急办法；对有组织犯罪案件的犯罪嫌疑人、被告人能够采纳异地羁押、别离羁押或者零丁羁押等办法；对特定有组织犯罪罪犯异地施行科罚、严酷弛刑假释。

　　涉案财富认定和措置对于铲除有组织犯罪的经济根本，防止黑恶势力死灰复燃具相关键感化。反有组织犯罪法划定，办案机关能够全面查询拜访涉嫌有组织犯罪的组织及其成员的财富情况；被告人实施黑社会性质组织犯罪的科罪量刑现实曾经查清，有证据证明其正在犯罪期间获得的财富高度可能属于黑社会性质组织犯罪的违法所得及其孳息、收益，而且被告人不克不及申明财富合法来历的，该当依法予以逃缴、充公。

　　扫黑除恶专项斗争中，把扫黑除恶取反败北斗争、下层“拍蝇”连系起来，深挖黑恶势力“庇护伞”的做法取得了很好的社会结果。

　　为总健壮践经验，保障“打伞破网”，反有组织犯罪法第5章对国度工做人员涉有组织犯罪的处置做出划定，将查办国度工做人员涉有组织犯罪明白为反有组织犯罪工做沉点。

　　具体内容包罗：明白了国度工做人员涉有组织犯罪的违法犯罪行为的具体类型，明白对于这些行为该当全面查询拜访，依法做出处置；国度工做人员组织、带领、加入有组织犯罪的，该当依法从沉惩罚；对监察机关、人平易近法院、人平易近查察院、公安机关、司法行政机关加强协做共同，成立线索打点沟通机制做了划定；对依法查办有组织犯罪案件的国度工做人员不得有的行为做出划定，明白底线禁区。

　　为防止黑恶势力向下层组织渗入，按照党地方加强下层组织扶植、防备和惩办“村霸”的相关文件精力，总健壮践经验，反有组织犯罪法第12条对下层群众性自治组织换届选举中的联审机制做了划定，明白平易近政部分该当会同监察机关、公安机关等相关部分，对村平易近委员会、居平易近委员会候选人资历进行审查，发觉因实施有组织犯罪受过刑事惩罚的，该当按照相关划定及时做出处置。

　　“该划定无效堵塞了黑恶势力通过换届选举影响下层组织运转的入口。”刘修文委员暗示，对下层群众性自治组织换届选举时做出划定，平易近政部分会同相关部分成立联审机制，有帮于防止有组织犯罪人员干扰、粉碎选举。

　　加强行业监管是铲除黑恶势力繁殖土壤的环节办法。反有组织犯罪法对行业监管职责做出明白划定，市场监管、金融监管、天然资本、交通运输等行业从管部分该当会同公安机关，成立健全行业有组织犯罪防止和管理长效机制，对相关行业范畴内有组织犯罪环境进行监测阐发，对有组织犯罪易发的行业范畴加强监视办理。

　　近年来，黑恶势力侵害未成年人的行为严沉危及未成年人的身心健康。为防止未成年人蒙受侵害，反有组织犯罪法落实各方义务，对加强惩办涉未成年人有组织犯罪做出特地划定。

　　“防止有组织犯罪工做需要相关部分和社会力量配合参取。”据全国人大常委会法工委刑法室从任王爱立引见，反有组织犯罪法对各级人平易近当局及相关部分、村（居）平易近委员会、企业事业单元、社会组织等各方面职责做了划定。好比，明白教育行政部分、学校该当会同相关部分成立防备有组织犯罪侵害校园工做机制，要肄业校加强宣布道育、做好应对措置等。

　　此外，为加强对涉未成年人有组织犯罪的惩办，划定成长未成年人加入黑社会性质组织、境外的黑社会组织，教唆、欺骗未成年人实施有组织犯罪，或者实施有组织犯罪侵害未成年人合法权益的，依法从沉逃查刑事义务；教唆、欺骗未成年人加入有组织犯罪组织或者阻遏未成年人退出有组织犯罪组织，尚不形成犯罪的，依法从沉惩罚。

　　严打黑恶犯罪的同时，卑沉和保障人权，维护公允易近和组织的合法权益，也是反有组织犯罪法的关心之一。正在保障涉案单元和小我合法权益方面，明白对有组织犯罪的犯罪嫌疑人、被告人，能够合用认罪认罚从宽轨制；明白对犯罪嫌疑人、被告人采纳异地羁押办法的，该当依法通知其家眷和辩护人；划定涉案财物措置该当严酷按照法定前提和法式进行，并对涉案财物措置涉及的短长关系人的相关诉讼权力做出特地划定。法令还对质人、判定人、被害人、举报人等的庇护办法做了特地划定。

　　法令亮点频现的背后，表现党和国度扫黑除恶的果断决心，彰显浓浓的为平易近情怀。等候正在《中华人平易近共和国反有组织犯罪法》的顽强后援下，人人愈加幸福、社会安靖有序、情况风清气正、国度长治久安。